英国《金融时报》网站4月16日刊登题为《法德关系破裂对欧盟是不祥之兆》的文章，作者是欧亚集团欧洲董事总经理穆杰塔巴·拉赫曼。全文摘编如下：

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60年来一直处于欧盟核心位置的法德“马达”已经失灵。罪魁祸首是柏林新政府。德国总理奥拉夫·朔尔茨主要关注他的联合政府的团结和德国经济。如果他抬起头来看看德国以外的世界，那通常是看向大西洋对岸，而不是看向巴黎或布鲁塞尔。

为证明这一点，我们只需要看看朔尔茨去年8月在布拉格就欧洲问题发表的演讲。朔尔茨只简短提到了法国。法国总统埃马纽埃尔·马克龙2017年在索邦大学关于欧洲的演讲中曾六次提到德国。

朔尔茨最大的问题是，他的执政联盟中最小的政党自由民主党自2021年9月联邦选举以来已被踢出3个州议会，该党正在奋力求生存。他们还可能在今年秋天巴伐利亚州和黑森州的选举中落败。为重新争取到一些支持，他们重拾首要原则——在欧洲、财政政策和气候变化问题上不妥协的立场。

如果没有自由派，朔尔茨的政府会垮台。考虑到目前联邦议院中的各种势力，他也无法建立新的多数。这就解释了朔尔茨的欧洲议程的防御性，以及他为什么撤回政府对从2035年开始的欧盟内燃机禁令的支持，尽管这在布鲁塞尔被认为是一项已经敲定的协议。

马克龙并非无可指责。法德关系过去也曾出现过短暂破裂。在1999年因为欧盟农业政策发生争吵后，德国总理格哈德·施罗德和法国总统雅克·希拉克在几个月里几乎不说话。德国总理安格拉·默克尔同法国总统尼古拉·萨科齐和弗朗索瓦·奥朗德在2007年至2012年、2012年至2017年也经历了糟糕开端，尽管他们的关系最终富有成果。

但目前两国关系的冷淡反映了某种更为根本的东西。德国的新权力结构似乎对从欧洲角度思考问题不感兴趣。没有他们，马克龙几乎不可能实现他的“主权”欧洲愿景，即在外交上独立于美国并且不依赖中国。

法德关系破裂已经在破坏欧盟在气候等领域的议程。它为欧盟财政框架即《稳定与增长公约》的改革带来了不确定性。对投资者来说，这令欧洲高赤字、高债务经济体的公共财政可持续性更不可预测，也使得欧洲更不可能对美国《通胀削减法案》作出可信回应。

这会为欧盟的战略重点带来更根本的问题，尤其是在明年欧洲议会新一届欧盟委员会上任之际。最棘手的问题将涉及欧盟向乌克兰、摩尔多瓦和西巴尔干地区东扩，以及对随后的预算和治理方面的影响。重大条约改变似乎不可避免。然而，如果巴黎和柏林不能协调一致，那么在这些问题上取得进展，即便不是不可能，也十分困难。

欧盟过去60年的巨大成就大部分是由德国和法国共同塑造的，或者是由法德妥协塑造的。

促使1993年建立单一市场的《统一欧洲大市场法》在一定程度上是雅克·德洛尔和玛格丽特·撒切尔的“作品”，但如果没有赫尔穆特·科尔和弗朗索瓦·密特朗，该法案就无法成功。科尔和密特朗之间友谊的象征是，1984年他们在凡尔登手拉手漫步。

法国和德国不能、也不该像对最初的6个成员国那样，以及以令英国感到不安的方式对9个、10个和12个成员国那样支配欧盟27国。现在，欧洲应向更具集体性的方向努力。

但柏林和巴黎最好能意识到一项基本事实，即它们的关系不仅仅关乎法国和德国，它服务于更高的目的。它为欧盟层面的可能性提供一个试验场。除非欧洲最大的两个经济体意见一致，否则欧洲不可能发生任何重大改变。

栏目主编：张武

文字编辑：房颖

本文作者：参考消息

题图来源：新华社

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